<cite id="xl37b"></cite>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<address id="xl37b"></address>
<noframes id="xl37b"><ins id="xl37b"><i id="xl37b"></i></ins>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<th id="xl37b"><del id="xl37b"><ruby id="xl37b"></ruby></del></th>
<var id="xl37b"></var>
<video id="xl37b"><var id="xl37b"></var></video>
中工网首页时政评论国际军事社会财经企业工会维权就业论坛博客理论人物网视图画体育汽车文化书画教育读书娱乐旅游绿色城建社区打工

理论

时政

贯彻宽严相济政策 精准打击黑恶势力

林 维
2019-04-12 10:08:34 来源人民法院报

关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见对于恶势力的规定以及其他相关程序责任的规定表明了司法机关严惩黑恶势力的雷霆之势?#22270;?#24378;决心?#20048;?#20854;社会危害进一步扩大保护人民群众的利益维护国家稳定实现精准打击罪刑均衡这是刑事司法维护公平正义的必然要求也是确保扫黑除恶工作实现预期目标的基本前提

随着社会主义法治建设的不断?#24179;?#31038;会治安得到了根本性的好转恶性犯罪逐年下降但必须清醒地认识到受国际国内因素影响我国黑社会性?#39318;?#32455;犯罪仍然?#35782;?#21457;态势此类犯罪组织化程度较高和各类社会治安问题相互交织严重威胁人民群众的生命财产安全此外黑社会性?#39318;?#32455;具有向经济领域政治领域渗透的高?#30830;?#38505;严重?#36136;?#32500;系社会稳定的根基恶势力是黑社会性?#39318;?#32455;的雏?#21361;?#21450;时严惩恶势力违法犯罪成为遏制黑社会性?#39318;?#32455;滋生?#20048;?#36829;法犯罪造成更大社会危害的有效途径为了使社会公众享有一个和平安宁的社会环境深?#35848;?#21463;我国社会制度的优越性必须深刻地认识到恶势力违法犯罪的严重社会危害始终保持对黑恶势力的打击毫不动摇地坚持严惩方针长期保持?#28304;?#31867;犯罪的严惩高压态势以零容忍的态度全方位全过程地体现从严惩处的精神从而震慑恶势力违法犯罪分子有效打击和预防恶势力违法犯罪

在打击恶势力的斗争中应当坚?#20013;?#20107;法治的基本精神坚持罪刑法定罪刑相?#35270;?#31561;刑法基本原则全面贯彻宽严相济政策以便实现对恶势力的精准打击高效预防最高司法机关历来重视坚持法治理念自1997年刑法修订以来多次颁布司法解释等文件对这一问题予以高度关注详细?#27835;?#31934;确规定最高人民法?#21512;群?#39041;布了关于审理黑社会性?#39318;?#32455;犯罪的案件具体应用若干问题的解释关于办理黑社会性?#39318;?#32455;犯罪案件座谈会纪要?#24230;?#22269;部分法院审理黑社会性?#39318;?#32455;犯罪案件工作座谈会纪要关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见等?#36816;?#28041;及的问题进行了详尽规定在此基础上两高?#35762;?#32852;?#20064;?#24067;关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见?#32602;?#20197;下简称意见?#32602;?#24418;成叠?#26377;?#26524;对于精准打击恶势力有重要影响

意见的亮点在于对黑恶势力高压严惩的同时继续贯彻历来坚持的宽严相济政策努力在这一专项斗争中贯彻社会主义依法治国理念确保罪刑法定原则的实现在前期的扫黑除恶工作过程中确实出现了一些扩大化的苗头比如将?#25381;?#35813;认定为黑恶势力的行为认定为黑恶势力也有一些案件应当认定构成黑恶势力但因为界限混淆而?#25381;?#35748;定意见开宗明义在第一条要求毫不动摇坚持依法严惩方针之后其第二条明确要求司法机关必须严格依法办案确保案件事实清楚证据确?#20826;?#20998;要坚决?#20048;?#20154;为拔高或者降低认定标准准确认定恶势力和恶势力犯罪集团坚持贯彻落实宽严相济刑事政策此类涉众具有一定影响力的案件要求司法机关能?#25381;?#22362;持有定力贯彻依法治国理念落实罪刑法定原则正确把握打早打小和打准打实的关系宽严有据罚当其罪最终实现意见所要求的政治效果法律效果和社会效果的统一

意见强调了恶势力的构成有关恶势力的概念确定增加了欺压百姓的表述因此如果实施了相应的违法犯罪活动但不能认定具有为非作恶欺压百姓特征的?#35805;?#20063;?#25381;?#35748;定为恶势力为非作恶欺压百姓这一表述在?#25345;?#31243;度上限定了恶势力所包括的违法犯罪的主要范围而成为一个构成要件性质的特征并非是一个?#25381;?#23454;际限定的表达这一要件要求恶势力所涉及的违法犯罪行为具有特定的主观动机并且要求其直接针对普通民众的人身财产安全对普通民众的安宁生活产生直接的危害因此恶势力所实施的违法犯罪活动主要为?#31185;?#20132;易故意伤害非法拘禁敲诈勒索故意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等行为但也包括具有为非作恶欺压百姓特征主要以暴力威胁为手段违法犯罪活动2018年的指导意见和该意见均规定恶势力可能伴随实施开设?#26576;?#32452;织卖淫?#31185;?#21334;淫贩卖毒品运输毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公共场所秩序以及聚众打砸抢?#20219;?#27861;犯罪活动但意见进一步明确指出仅有上述伴随实施的违法犯罪活动?#20063;?#33021;认定具有为非作恶欺压百姓特征的?#35805;挥?#35748;定为恶势力

意见?#35775;?#30830;指出单纯为牟取不法经济利益而实施的黄赌?#23613;?#30423;抢骗?#20219;?#27861;犯罪活动不具有为非作恶欺压百姓特征的或者因本人及近亲属的婚恋纠纷家庭纠纷邻里纠纷劳动纠纷合法债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动?#25381;?#20316;为恶势力案件处理这一规定清晰地确定了恶势力犯罪的特征范围排除了?#35805;?#32416;纷所引发的普通刑事案件成立恶势力的可能避免了因为恶势力这一概念本身内在隐含的模糊性而扩大打击范围

在恶势力形成?#32469;?#26159;恶势力犯罪?#20013;?#36807;程的认定上该意见较2018年指导意见更为严格后者仅规定共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动并?#25381;?#26126;确的时间限制意见?#35775;?#30830;要求行为人是在2年之内多?#38382;?#26045;违法犯罪活动这一要求?#25381;?#34987;理解为只要在2年之内多?#38382;?#26045;过三次以上违法犯罪就应认定为恶势力而是强调恶势力之所以成为势力性危害要求其具有一定的时间?#26377;?#24615;其违法犯罪行为具有过程的?#26377;?#24615;持久性和行为的惯常性这样就避免了对于那些?#20013;?#26102;间还很短暂的团伙被认定成立恶势力例如纠集在一起时间明显较短实施违法犯罪活动刚刚达到多次标准但尚不足以造成较为恶劣影响的?#35805;挥?#35748;定为恶势力同样对于虽然实施了多次违法犯罪行为的但在时间上超过2年属于在?#19979;?#38271;的过程中所实施的违法犯罪行为因此并不具有时间的?#20013;?#24615;行为的惯常性成员的固定性的团伙?#25381;性?#25104;恶劣社会影响的也?#25381;?#35748;定为恶势力

意见要求多?#38382;?#26045;违法犯罪活动至少应包括一次犯罪活动可以是犯罪活动和若干次违法活动的集合但不能将并?#35805;?#21547;一次犯罪活动的多次违法活动理解为此处的多次违法犯罪活动不过为了避免有的犯罪活动单次均不成立犯罪从而欠缺这一特征意见?#20998;?#20986;可以将几次违法行为累加后作为一次犯罪处理然后和其他单独计算的违法行为合并计算符合多次要件后认定成立恶势力

意见在行为参与人数条件上要求相对集中固定以往的司法文件仅仅规定恶势力?#35805;?#35201;求为3人以上纠集者相对固定但此次意见进一步明确多?#38382;?#26045;违法犯罪活动虽然是由不同的成员组织策划指挥但成员较为固定其符合恶势力其他认定条件的可以认定为恶势力但包括纠集者在内至少应有2名相同的成员多次参与实施违法犯罪活动这样避免了将纯粹临时纠集纠集者分别和不同人员共同实施犯罪成员完全不集中不固定的若干次共同犯罪仅仅因为有一个共同的纠集者就将所有人员都认定为恶势力从而扩大恶势力的?#35270;?#33539;围另外对于仅因临时雇佣或被雇佣利用或被利用以及受蒙蔽参与少量恶势力违法犯罪活动的?#35805;?#20063;?#25381;?#35748;定为恶势力成员

意见对于恶势力的规定以及其他相关程序责任的规定表明司法机关严惩黑恶势力的雷霆之势?#22270;?#24378;决心通过打早打小将黑恶势力及时消灭于雏?#20301;?#32773;萌芽状态?#20048;?#20854;社会危害进一步扩大保护人民群众的生命财产安全维护国家稳定但同时又要打准打实实现精准打击罪刑均衡这是刑事司法维护公平正义的必然要求也是确保扫黑除恶工作实现预期目标的重要保障

作者系中国社会科学院大学副校长教授

编辑张苇柠

书库

工运

  • 新时代劳动教育的新境界

    劳动的青春最美好 视觉中国 供图高端求解/关注劳动与教育 新时代我们必须突破传统认识去达到教育与生产劳动相结合的新境界即新时代新的教育与新劳动新创造进行新的结合 一部人类的历史就是一部劳动的历史从这个意义上说人类的第一个历史活动就是劳动劳动创造了人类本身

  • 来到学习工厂体验产教融合的新型学习

    我国经济?#24310;?#39640;速增长阶段转向高质量发展阶?#21361;?#38754;对新一轮科技革命和产业变革现代教育如何满足高质量育人需求作为市场主体的现代企业勇立潮头不断探索产教融合的实现路径主持人过去几年我国在产教融合方面?#24515;?#20123;值得借鉴的成功经验

  • 设立工匠日 铸就职工魂

    工匠精神是新时代工人?#20934;?#20248;秀品质的集中体现是新时代激励工人?#20934;?#23454;现中国梦的强大精神力量通过设立工匠日近年来杭州市围绕加快建设人才强?#26657;?#20570;强杭州工?#22330;?#21697;牌?#32676;?#20986;台人才新政27条关于提高?#38469;?#24037;人待遇的意见等政策

  • 学习贯彻习近平总书记关于工人?#20934;?#21644;工会工作的重要论述深刻领会 努力?#23548;?推动铁路工会工作迈上新台...

    习近平总书记关于工人?#20934;?#21644;工会工作的重要论述是新时代工运事业和工会工作创新发展的理论指导和行动指南围绕深入学习贯彻习近平总书记关于工人?#20934;?#21644;工会工作的重要论述习近平总书记关于工人?#20934;?#21644;工会工作的重要论述是新时代工运事业和工会工作创新发展的理论指导和行动指南铁?#32439;?#24037;会认真学习深入思考深刻领会努力?#23548;?#21508;项工作取得了新实效迈上了新台阶

访谈

文献

  • 周恩来与南方局干部教育

    从1939年开始周恩来领导中共中央南方局在重庆红岩开展了8年工作在这段艰苦卓绝的革命斗争时期周恩来特别重视干部教育工作周恩来在建设坚强的战斗的西南党组织中提出了要在思想上组织上巩固党使西南党成为真正的彻底的地下党

  • 伟大的跨越?#20309;?#34255;民主改革60年

    一黑暗的封建农奴制度三彻底废除封建农奴制十西藏发展进入新时代2019年是西藏民主改革60周年按中国传统文化习俗六十年一甲子是值得纪念的日子六十年前的民主改革对西藏地方和西藏各族人民而言是一次新生意义非同寻常

排行

新闻日历
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话010-84151598
Copyright © 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注



工人日报
?#31361;?#31471;
苹果版
安卓版
36ѡ7ͼͼ
<cite id="xl37b"></cite>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<address id="xl37b"></address>
<noframes id="xl37b"><ins id="xl37b"><i id="xl37b"></i></ins>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<th id="xl37b"><del id="xl37b"><ruby id="xl37b"></ruby></del></th>
<var id="xl37b"></var>
<video id="xl37b"><var id="xl37b"></var></video>
<cite id="xl37b"></cite>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<address id="xl37b"></address>
<noframes id="xl37b"><ins id="xl37b"><i id="xl37b"></i></ins>
<cite id="xl37b"></cite>
<var id="xl37b"></var>
<th id="xl37b"><del id="xl37b"><ruby id="xl37b"></ruby></del></th>
<var id="xl37b"></var>
<video id="xl37b"><var id="xl37b"></var></video>