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理论

社会

一村万树?#20445;?#37325;塑乡村精气神

徐利水
2019-03-20 08:21:22 来源学习时报

一村万树行动发源于浙江省衢州市柯城区发起自2017年这项行动从初试探索到全市全省推广得到了基层干部群众的广?#21512;?#24212;积极参与成为改善乡村生态环境的点睛?#30465;?#20419;进农民增收致富的金钥匙营造文明和谐乡风的助推器?#20445;?#23545;于建设乡村大花园?#24179;?#20840;域绿化美化具有重要意义

问题导向抓住乡村振兴的切入点

乡村振兴底子是产业兴旺底色是绿色生态既要产业兴也要生态美力求神形兼备种树作为一种低成本可复?#39057;?#25913;善乡村面貌的方式可以产生优化生态美化环境重塑乡风等多重效应基于这样的考虑我们谋划实施了一村万树行动作为振兴乡村的切入点撬动点目的是解决乡村较为突出的三个缺乏问题

一是村庄缺绿尽管平原绿化工作年年重视年年抓但是年年种树不见树?#20445;挥?#24456;好解决村庄缺绿的问题都说环境影响人缺少绿化给乡村带来的不只是感官上美的?#31508;?#20063;?#34892;?#28789;上的深刻影响一个生态好环境好民风好的乡村必然是绿树成荫草木葱茏的乡村?#29615;?#20043;一个缺绿的乡村也必然是缺乏自然生机环境魅力文化内涵的乡村因而村庄缺绿?#20445;?#32570;的不仅是风景风貌也是风尚风气是束缚乡村振兴的一大?#20064;?#19968;村万树就是基于解决乡村发展中绿化?#31508;?#30340;问题既改变自然的生态也改变人文的生态

二是村貌缺美2003年6月时任浙江省委书记的习近平同志亲自部署实施千村示范万村整治工程由此拉开了美丽乡村建设的序幕15年来乡村面貌发生了很大变化一些脏?#20063;?#29616;象已经大为改观但是从建设高标准高品位的美丽乡村角度看特别是对照万村景区化建设的新要求美感?#25512;?#21619;依然不足多数乡村建筑风格不伦不类布局密集凌乱还有突出的环境卫生低端业态等问题?#38469;ǡ?#32769;大难硬钉子而一村万树正好是一?#20013;?#25104;本大功效短平快的环境美化方式通过在村庄周边房前屋后的闲置地块?#29616;?#26641;添彩既增加了村庄绿化彩化又能把村庄掩映在树林里在改变村庄风貌方面可以起到遮瑕造景的效果比大动筋骨式的村庄改造更节约成本且更凸显自?#29615;?#35980;

三是特色缺位如何塑造村庄特色?#21487;?#23618;次来看必须内外兼修统筹兼顾既重视形象又要重视内涵在景观文化产业?#20064;?#29305;色塑造的文?#20262;?#20986;来因此实施一村万树行动绝不仅是把树种下去这么简单实际上遵循的是一村一品的理念以树来塑形聚气提神种下的不仅是万棵树更是种景观?#27835;?#21270;种产业从景观上而言要求各村以一种树为主规模达到万余棵这就是特色从文化上而言榉树村楠木村桂花村等万树村本身就是村庄文化品牌这也是特色从产业上而言有了景观和文化就为发展观光旅游养生等产业奠定基础这更是特色

机制?#33905;n?#25506;索乡村绿化的新路子

一村万树是一?#20013;?#22411;乡村绿化模式是平原绿化的升级版在实施一村万树行动中我们立足区情村情民情从塑造风貌特色盘活闲置土地发动群众参与提振乡村经济等角度出发充分利用农村的边角地废弃地荒山地拆违地庭院地五块地?#20445;?#22362;持一个村以一种树为主以适合本地种植的珍贵树产出收益较高的经济树观?#22270;到?#22909;的彩色树为主力争村均规模达到1万棵户均10棵以上主要抓住以下三个重点

规划先行全域统筹在一村万树?#31508;?#26045;过程中不盲?#31185;?#25674;子扩数量而是坚持规划先行示范引领逐步实现全域统筹通过委托专业机构编制柯城区一村万树全域绿化规划柯城区一村万树建设总体规划注重与全域土地综合整治美丽庭院建设产业转型升级等相关规划做好衔接实现互促共进抓点带面对各村一村万树方案均邀请专家指导经过多方论证后确定实施确保树种选择种植方式等各个环节严格遵循规划方案2017年通过方案论证确定石梁镇中央方村等6个村为一村万树重点先行示范村各投入专项扶持资金100万元以上在试点基础上重点围绕建设?#36739;?#19977;线美丽乡村示范带绘制了一村万树一线一环规划设计图在沿线19个村分别种植樱花浙江楠红豆树榉树打造了榉树大道水杉大道及中央方村荷塘村等多个一村万树特色村

政府主导方式?#33905;¡?#19968;是民办公助由林业部门或村集体提供苗木?#22270;际?#25351;导农户可在闲置地上自种自养自销未?#35789;?#30410;归农户所有或者将闲置地统一流转给村集体由村集体代种代养代销未?#35789;?#30410;农户与村集体按约定比例分成二是股份合作农户以闲置地抛荒地入股由村集体或村旅游开发公司组织统一种植统一管理统一营销未?#35789;?#30410;按照入股土地面积或种植数量进行分红三是村企联合针?#38053;?#36817;园区厂区的村庄由农户或者村集体提供闲置地或农用地由园林公司或企业后勤服务公司提供种养销一条龙服务未?#35789;?#30410;农户或村集体与企业按8:2的比例进行分成四是公司+农户由公司负责提供苗?#23613;?#31181;?#24067;际?#20892;户提供种植所需的土地以?#26696;?#36131;后期的养护苗木成熟后返销给企业

互?#28982;?#36187;种管并举成立由督考办林业局等相关部门组成的考核组将一村万树行动与两美建设相结合组织开展赛土地政策处理赛设计方案赛树苗质量赛科学种树赛种植效果五?#20219;?#36187;活动确保行动落实有创意有制度有规模有质量探索建立林长制?#20445;?#26500;建区乡村三级林长体系做好一村万树?#31508;?#33539;村和重点村的新植苗木后期管护加强业务指导由林业部门牵头组织开展前期苗木品种选择后期苗木管理养护等方面的专业培训并邀请省市林业专家对种植养护?#38469;?#36827;行现场指导强化三?#31181;制?#20998;管理念提高全区苗木质量管护水平

小树雄心点燃乡村振兴的新引信

一村万树行动开展以来乡村自然生态人居环境乡风文明得到了?#34892;?#25913;善实现了从自然的乡村向成长的乡村心灵的乡村破茧蜕变省委省政府和省林业主管部门对该做法给予高度肯定充?#31181;?#25345;

小村树营造大生态过去开展植树造林更多是为了平原补绿在村庄美化群众得益等方面产生的直接作?#35980;?#19981;明显而一村万树行动不同于往常就绿化搞绿化更强调种树的规划规模规则是围绕村庄有重点有计划有品位地种树更注重改善自然生态提升村庄环境面貌是一举两得内外兼修的工程目标是打造乡村版大花园种下万棵树打造万树村小小村树?#20445;?#31181;得更有规模更有品位更有特色打造了村在树中树在林中林在园中的大生态大景观姜家山乡前昏村书记万伟强说一棵树带来了一个大花园过去该村搞绿化大多是小打小闹不成气候别说形成景观就连缺树问题都?#25381;?#35299;决一村万树行动开展后120余户农户拿出自家闲置地入股按照花园?#35762;?#23616;种下了万余株海棠树和苦丁茶树过去的凌乱村庄变成了现在的美丽花园吸引了大批摄影爱好者前来采风并在2017年底被评为浙江省森林村庄

小投入创造大产出种树就是种财既聚人气?#24535;?#36130;气与其他新农村建设项目少则几百万动辄上千万的投入相比一村万树迸发出小投入大产出的乘数效应不仅更具生态价值也更具经济产值在这项打基础利长远的生态工程富民工程中通过省里给一点区里补一点村里出一点农民投工投劳的?#38382;?#26082;不需要政府花费大量资金?#32844;?#20892;户闲置土地农村剩余劳动力盘活起来?#20064;?#22995;只需出地出力未来产出的却是可观的经济效益增强了农村的造血功能形成了投入与产出的高效循环以浙江楠为例高度在80100厘米的两年生容器苗每株市场价为67元经过4年培育高度可达23?#20303;?#25353;当前市场价每株能卖到100150元左右按照每亩290株计算亩均产出可达3.6万元收益可翻15?#19969;?/P>

小支点塑造大文明一村万树行动尽管?#25381;?#22823;投入大声势大壮举却是撬动乡村振兴的小而有力的支点?#20445;?#19981;仅有一目了然的直?#26377;?#30410;更有起到连锁?#20174;?#30340;间?#26377;?#30410;其发挥的?#26696;?#26438;作用是巨大的是营造大文明构筑大和谐推动大治理的强大杠杆万树村的?#32469;w?#23454;质是乡村的振兴是打造强富美和安新乡村的开端对全区很多乡村而言?#25381;小?#19968;村万树?#20445;?#23601;?#25381;?#29616;在的快速发展

小行动唤起大联动一村万树是小小的行动更是大大的联动不像过去的绿化工程主要是政府一?#39029;?#29420;角戏?#20445;?#32780;群众在一?#38053;?#28909;闹在这项行动中以政府为主导充分调动起村集体农户社会第三方的积极参与充分尊重群众的意愿和喜好充分发动社会各界力量大家有苗的出苗有钱的出钱有地的出地有力的出力有?#38469;?#30340;出?#38469;?#27599;个人都在其中扮演着不可或缺的重要角色形成了家?#19968;?#25143;人人参与政企村民齐心协力的生动局面姜家山乡村民万四清说一棵树发动了一大片过去农户对种树?#25381;?#31215;极性甚至连绿化意识也?#25381;小?#19968;村万树行动开展后村民看到了好处表现出很高的积极性纷纷拿出土地参与其中投入到种树管护的行列中来种下的万多株苦丁茶树长势很好

      作者系浙江省衢州市柯城区委书记

编辑张苇柠

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